El presidente Luiz Inácio Lula da Silva (Partido de los Trabajadores) declaró que está trabajando con los Brics para coordinar una respuesta a las sanciones impuestas por Estados Unidos y enfatizó que la relación comercial con China es “el doble de grande que la nuestra con Estados Unidos”.
Estas declaraciones se realizaron en el mismo evento que marcó la firma de la medida provisional “Brasil Soberano Diputado”, en la que Lula abogó por la calma ante la crisis y la búsqueda de nuevos mercados.
Según Lula, la respuesta de Brasil combinará innovación, diplomacia y trabajo colaborativo con el Congreso. “El equipo de gobierno está pasando la pelota a la Cámara de Diputados y al Senado. La pelota está en su cancha”, dijo, elogiando a los equipos de ministros Geraldo Alckmin y Fernando Haddad. Para él, los momentos de tensión requieren creatividad: “La crisis existe para que creemos cosas nuevas. La humanidad ha creado grandes cosas en tiempos de crisis”. El acercamiento entre el gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva (Partido de los Trabajadores) y China va mucho más allá de simples declaraciones. China no solo se ha convertido en el principal socio comercial de Brasil desde 2009, sino que también ha expandido y diversificado significativamente su inversión de capital en el país. China ha incrementado sus inversiones en Brasil. El país asiático está interesado en los sectores de energía, minería, servicios y otros. Las estimaciones de entradas de capital chino a Brasil hasta 2032 superan los R$27 mil millones, según datos de ApexBrasil. Esta importante entrada de capital en los próximos años consolida la presencia de empresas chinas en el país. Según el Consejo Empresarial Brasil-China (CEBC), en 2023, las inversiones chinas en Brasil totalizaron US$1.730 millones, un aumento del 33% con respecto al año anterior. De este total, el 39% se destinó a proyectos en el sector eléctrico y el 33% al sector automotriz. Según datos del Banco Central, entre enero y junio de este año, la inversión directa china en transacciones de capital alcanzó los 379 millones de dólares estadounidenses. Esta cantidad supera la inversión anual realizada por China desde 2018. La medición de este tipo de inversión considera la entrada de recursos extranjeros para la compra o ampliación del capital social de empresas en Brasil. La reinversión de beneficios por parte de las propias empresas no se incluye en el cálculo. China ha mostrado un gran interés en invertir en infraestructura logística y energética en Brasil, facilitando el flujo de productos brasileños y promoviendo beneficios logísticos mutuos. Cabe destacar el interés del país asiático en las asociaciones público-privadas (APP) y las concesiones estatales. «China busca participar en licitaciones y concesiones públicas brasileñas, lo que requiere marcos legales claros y predecibles por parte de Brasil, especialmente en el sector de infraestructura logística», explica.
Vivian Fraga, socia y especialista en China de TozziniFreire Advogados, afirma que el acercamiento entre Brasil y China se basa en intereses estratégicos y complementarios. “China busca seguridad alimentaria y energética; Brasil, capital y nuevos mercados. Las inversiones chinas se han centrado en energía, logística, tecnología y, más recientemente, en el sector automotriz y el comercio minorista digital”, afirma. Han ampliado su presencia en el país, impulsadas por el consumo interno y la transición energética. “La tendencia apunta a nuevas inversiones, en línea con la Iniciativa de la Franja y la Ruta [una estrategia global de infraestructura adoptada por China en 2023] y los esfuerzos de China por diversificar las cadenas de suministro en un escenario global inestable”, dijo.
China es el principal socio comercial de Brasil. Además de las inversiones, solo superadas por las de Estados Unidos antes de Trump, China también se ha consolidado como el principal socio comercial de Brasil, representando el 28 % de las exportaciones totales y el 41 % del superávit comercial de Brasil el año pasado. Históricamente, las exportaciones brasileñas a China se han compuesto principalmente de materias primas. Tan solo tres productos representan tres cuartas partes de los ingresos totales de Brasil por ventas a China: soja (33,4% del total), petróleo crudo (21,2%) y mineral de hierro (21,1%). En 2024, China fue el principal proveedor de Brasil, representando el 24,2% de las importaciones totales de bienes, cuatro veces la participación registrada 20 años antes. Entre los productos más importados se encuentran vehículos eléctricos e híbridos, equipos de telecomunicaciones y maquinaria industrial.
A pesar del avance del capital chino en el país, Estados Unidos sigue siendo el mayor inversor en la economía brasileña. En los últimos diez años, el volumen de inversiones de empresas estadounidenses en Brasil se ha más que triplicado: de 108.700 millones de dólares en 2014, alcanzó los 357.800 millones de dólares en 2024, según datos de la Confederación Nacional de la Industria (CNI). Para dar una idea de la importancia de la presencia estadounidense en el país, entre 2005 y 2025, el volumen de inversiones de China en Brasil fue de 76.000 millones de dólares estadounidenses, aproximadamente una quinta parte del de Estados Unidos. Sin embargo, el aumento de aranceles de Donald Trump podría debilitar el liderazgo estadounidense, e incluso revertir la tendencia, ya que el presidente estadounidense busca repatriar inversiones y empleos a Estados Unidos.
Las medidas proteccionistas de otros países han impulsado el acercamiento de Brasil a China. Entre ellas se encuentra el aumento de los aranceles estadounidenses sobre los productos brasileños por parte de la administración Trump. El aumento de aranceles ha generado incertidumbre en el comercio bilateral entre Brasil y Estados Unidos y está impulsando la reorientación estratégica de Brasil hacia socios comerciales más predecibles y abiertos a acuerdos a largo plazo. En este contexto, China se presenta como una alternativa económicamente ventajosa y geopolíticamente pragmática, sobre todo porque ya es un socio comercial importante de Brasil.
Sin embargo, Estados Unidos sigue de cerca el acercamiento chino-brasileño. El Congreso estadounidense podría aprobar una investigación sobre los intereses de China en la agroindustria brasileña. La actual ola de inversión china en Brasil se ha diversificado y se ha extendido mucho más allá de las materias primas. Las inversiones abarcan sectores económicos clave como la movilidad, las energías renovables, la tecnología, la minería y los semiconductores. También se están realizando inversiones en los sectores de reparto a domicilio y comida rápida.
Según el periódico Gazeta do Povo, algunos de los principales sectores en los que China ha invertido son: GWM: el fabricante chino de automóviles GWM (Great Wall Motors) anunció inversiones por 6.000 millones de reales entre 2027 y 2032 para expandir sus operaciones. Sumado a los 4.000 millones de reales ya invertidos entre 2022 y 2025 para añadir dos modelos a la línea de producción, el total alcanza los 10.000 millones de reales. BYD: está invirtiendo 5.500 millones de reales en la construcción de una fábrica en Camaçari, Bahía. Además de satisfacer la demanda brasileña, la unidad podría ser una plataforma de exportación para el continente americano. Una vez completada, tendrá capacidad para fabricar 600.000 vehículos al año. GAC: el fabricante chino de automóviles planea invertir 7.400 millones de reales en el país. La compañía, que ya vende cuatro modelos eléctricos y un híbrido en Brasil, planea establecer un centro de investigación y desarrollo en el noreste y está considerando usar una fábrica de Mitsubishi en Goiás. DiDi, la empresa matriz de la aplicación 99, invertirá R$1.000 millones para relanzar 99Food y expandir sus operaciones. La compañía también planea construir aproximadamente 10.000 estaciones de carga para promover la electrificación de vehículos en la flota nacional.
La ya poderosa Huawei, según el periódico Folha de São Paulo, está a punto de cerrar un acuerdo con Dataprev para usar centros de datos propiedad de la empresa estatal y universidades brasileñas. Además, está considerando una alianza de servicios en la nube con Edge UOL. Los anuncios de Bytedance y Huawei están a la espera de la promulgación de la medida provisional que impulsará la construcción de centros de datos en el país. CMOC — China Molybdenum (CMOC) adquirió minas de niobio y fosfato en Goiás y São Paulo a la empresa inglesa Anglo American en 2016 por 1.500 millones de dólares. El acuerdo involucró a Copebras Indústria, el segundo mayor productor brasileño de fertilizantes fosfatados.
UnionPay, el mayor emisor de tarjetas de China y líder mundial en transacciones financieras, comenzará a operar en Brasil en 2025. Eurofarma y Sinovac establecerán un instituto de biotecnología en Brasil. El sector médico también tendrá influencia china. El Instituto de Biotecnología y Enfermedades Infecciosas y Degenerativas (iBRID) será responsable de la fabricación de la vacuna china de ARNm contra la COVID-19. Dada la magnitud de las inversiones, es posible que Estados Unidos sea testigo no solo de una creciente colaboración entre Brasil y China, sino también de una integración que podría faltar en Estados Unidos.
Por: Tulio Ribeiro/
