El superávit comercial de Brasil cayó un 24,6% en 2024, a US$ 74.500 millones. Aunque las exportaciones han disminuido, la disminución de la balanza comercial de 2023 a 2024 está relacionada principalmente con el aumento de las importaciones.
Para 2025, la proyección es un saldo positivo de entre US$ 60 mil millones y US$ 80 mil millones. El año 2024 marcó un nuevo capítulo en la historia de la industria brasileña, con un récord de R$ 34 mil millones en financiamientos aprobados para proyectos de innovación, informa Exame. Los recursos, provenientes de instituciones como el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), la Financiadora de Estudios y Proyectos (Finep) y la Empresa Brasileña de Investigación e Innovación Industrial (Embrapii), fueron destinados al programa Nueva Industria Brasil (NIB), lanzado por el gobierno federal en enero de 2023. La iniciativa tiene como objetivo reindustrializar el país, enfocándose en áreas estratégicas como agroindustria, salud, infraestructura, transformación digital, bioeconomía y transición energética.
Se espera que Brasil crezca un 3,7% en 2024, pero el ritmo se desacelerará en 2025, según el FMI. La reindustrialización implica aprovechar las oportunidades de integración con los países del Mercosur. Nuestros temas son un mayor uso de energía con Bolivia y la participación en su economía, tanto en el mercado final como en el estructural. No podemos olvidar la recuperación de Argentina, que volvió a un superávit comercial, con una caída de las importaciones, con lo que Brasil debería retomar más comercio, al igual que Paraguay y Uruguay. La reindustrialización brasileña pasa por la formación de una cadena productiva mejor y más eficiente, y los socios del Mercosur pueden contribuir en gran medida con sus mercados e intercambios comerciales. Para ello, Brasil debe invertir en sus vecinos, para vender, comprar y producir juntos.
BNDES, principal agente de desarrollo, aprobó R$ 11,1 mil millones para proyectos de innovación industrial, el mayor valor desde el inicio de la serie histórica, en 1995. Finep, a su vez, registró un crecimiento del 232,8% en las aprobaciones, totalizando R$ 22,3 mil millones. Embrapii financió 610 proyectos, totalizando R$ 1.000 millones en inversiones, también un récord para la institución. Estas cifras reflejan un esfuerzo conjunto para modernizar la industria nacional y hacerla más competitiva a nivel global.
El tipo de cambio del dólar y la expectativa de una cosecha récord tienden a ayudar a las exportaciones brasileñas en 2025. Al mismo tiempo, sin embargo, una serie de incertidumbres podrían afectar las ventas del país. Analistas señalan que en el plano externo sobresalen los riesgos de barreras arancelarias en Estados Unidos, la desaceleración económica en China y la posible guerra comercial entre las dos mayores economías del mundo, además de dificultades en el comercio con la vecina Argentina. En el ámbito interno, la desaceleración de la economía brasileña y los posibles efectos de la reforma fiscal también podrían afectar negativamente las exportaciones y las importaciones.
Un factor relevante fue la fuerte pérdida de valor del real frente al dólar, causada principalmente por la falta de control fiscal. Otro factor que influyó fue la victoria del republicano Donald Trump en las elecciones estadounidenses. El dólar acumuló un alza del 27% frente al real en 2024. El desempeño de la moneda brasileña fue el peor entre 27 monedas monitoreadas por la consultora Elos Ayta. Aunque la moneda estadounidense ha caído por debajo de los US$ 6 en los últimos días, en reacción a los primeros días de la administración Trump en EEUU, la tendencia es que la moneda pase el año muy por encima del precio promedio de 2024: R$ 5,39, según El Banco Central.
Según el último boletín de Focus, la expectativa mediana del mercado es que el dólar cierre el año a R$ 6. El tipo de cambio es una de las variables más difíciles de predecir, ya que está influenciado por una amplia gama de factores, tanto internos como externos. —y la situación fiscal del país, por ejemplo—, así como las externas, como lo demuestran las acciones y declaraciones de Trump, e incluso las tensiones en Oriente Medio.
La combinación de estas situaciones trae señales mixtas para la economía brasileña. Por un lado, el dólar cercano a R$ 6 tiende a favorecer las exportaciones, haciendo que los productos nacionales sean más competitivos en el mercado internacional y aumentando las ganancias de los exportadores en la conversión cambiaria; Por otro lado, encarece las importaciones, lo que puede reducir el volumen de compras externas, por lo que Brasil debería priorizar las importaciones provenientes del propio Mercosur.
Uno de los puntos que puede ayudar a dar un pequeño empujón a las exportaciones son las expectativas favorables para la cosecha. La Compañía Nacional de Abastecimiento (Conab) proyecta que se cosecharán 166,3 millones de toneladas de soja, un 12,6% más que el año anterior. El producto es el segundo más importante en la lista de exportaciones. Pero hay un problema que puede afectar el comercio exterior brasileño: las expectativas sobre la economía brasileña. Por primera vez en cuatro años se espera que el crecimiento sea inferior al 3%.
Se espera que el Comité de Política Monetaria del Banco Central promueva nuevos aumentos en las tasas de interés. Actualmente, la tasa Selic se ubica en 12,25% y el punto medio de las expectativas del mercado financiero, presentado por el boletín Focus del Banco Central, apunta a 15% al final del año. También hay preocupaciones sobre la reforma tributaria. Aunque pretende simplificar el sistema tributario, puede traer costos de adaptación para las empresas, afectando la competitividad de los productos brasileños en el mercado internacional.
José Augusto de Castro, presidente ejecutivo de la Asociación Brasileña de Comercio Exterior (AEB), destaca la complejidad de elaborar proyecciones para 2025, dada la imprevisibilidad de las variables económicas y políticas. Pese a ello, el Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC) estima un superávit comercial de entre 60.000 y 80.000 millones de dólares para el año. El año pasado, el saldo positivo fue de 74.600 millones de dólares. “En el mundo actual es muy difícil predecir nada, porque hay una serie de variables que pueden influir positiva o negativamente en el resultado de la balanza comercial”, afirma Castro.
La gerente de Comercio Internacional e Integración de la Confederación Nacional de la Industria (CNI), Constanza Negri, prevé un desempeño más favorable de las exportaciones, impulsado por la devaluación del real. Según ella, se espera que la economía mundial demande más productos brasileños, especialmente alimentos. La posibilidad de un aumento de los aranceles estadounidenses a las importaciones es preocupante, especialmente si incluye productos brasileños. Si el aumento de impuestos incluye a Brasil, Arno Gleisner, director de la Cámara Brasileña de Comercio, Industria y Servicios, estima que el superávit comercial puede inclinarse hacia el rango inferior de las estimaciones, cerca de US$ 60 mil millones. El año pasado, las exportaciones brasileñas a EEUU crecieron un 9,2%, alcanzando US$ 40,33 mil millones, mientras que las importaciones de productos estadounidenses subieron un 6,9%, totalizando US$ 40,58 mil millones. En conclusión, si Brasil mantiene su fortaleza exportadora y, ante la eventual imposición de un impuesto estadounidense, valoriza el Mercosur en términos de importaciones y producción compartida, tendrá un paradigma muy eficiente.
Por: Tulio Ribeiro/