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Tulio Ribeiro

Trump y los nuevos desafíos para América Latina

Los cambios de trato por parte del Gobierno estadounidense serán sintomáticos. Mientras Joe Biden optó por enfrentarse a sus adversarios al mismo tiempo, ya sea en el Mar de China, Oriente Medio o el inicio del conflicto entre Rusia y Ucrania, Donald Trump tiene una visión más bilateral, especialmente en la disputa comercial con China.

Cabe recordar que en su anterior mandato el empresario no inició ninguna guerra militar. Por tanto, los demócratas son más globalistas, en cambio Trump se dedica a grandes temas específicos, con diálogo directo y abandonando la multipolaridad del mundo, aunque utilizando amenazas más fuertes.

Desde una perspectiva económica, Trump es más proteccionista, ya ha declarado que gravará fuertemente las importaciones, con el objetivo de recuperar empleos para los estadounidenses, así como revitalizar el flujo productivo interno como nuevas unidades nacionales o modernización con fuertes inversiones. El modelo de Biden utilizó la apertura de las importaciones con el resto del mundo, permitiendo nuevas oportunidades para los productos estadounidenses. Trump aprovechó los votos de trabajadores y empresarios insatisfechos, que en esta forma demócrata estaban perdiendo empleos o cuota de mercado matemáticamente. En esta acción, el nuevo presidente verbalizó la imposición de nuevos tipos del 10% al 200%, especialmente contra China, su mayor socio comercial. También expresó su descontento con el volumen que la Unión Europea estaba comprando en Estados Unidos. Trump, pensando en no utilizar demasiado las sanciones monetarias, concluyó que el uso de esta herramienta debilita la participación del dólar en el mundo, abriendo oportunidades para otras monedas, ya sea una moneda internacional o una inminente moneda Brics. Es importante resaltar que la tributación al gigante asiático podría abrir una oportunidad, obligando a los chinos a exportar e importar más a otros continentes y países, especialmente de América Latina, y probablemente disminuirá la inversión en unidades productivas o centros de distribución con socios con recursos naturales. Mientras tanto, China está dispuesta a ampliar su influencia. La inversión de Beijing en el “patio trasero de Estados Unidos” ya ha alcanzado niveles sin precedentes, y hay señales de que podría buscar asociaciones y oportunidades más profundas si Washington toma una medida dudosa en la región.

Trump, que reducirá la ayuda a la OTAN, cree que Estados Unidos gasta demasiado en la seguridad del continente europeo. En este camino, probablemente pueda traer paz al conflicto en Ucrania y reducir el expansionismo militar de la UE, pero por otro lado, geopolíticamente, puede imaginar a América Latina como un radio de acción para la mayor potencia estadounidense y mundial. Esto significa, en la práctica, más presión, especialmente sobre los gobiernos progresistas del continente. Esto requiere que los latinoamericanos sean conscientes de la amenaza estadounidense cuando perjudica sus intereses; el camino sería desarrollar una relación de pragmatismo en política y economía, reduciendo la ambición republicana. Por tanto, América Latina tiene especiales motivos de preocupación por el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca. Si bien un puñado de países de la región pueden acoger con agrado la victoria republicana, las implicaciones más amplias para el hemisferio parecen preocupantes.

Están en juego tres pilares de las relaciones entre Estados Unidos y América Latina: migración, energía y comercio. El enfoque errático de la diplomacia de Trump —que a menudo prioriza las relaciones personales y la ideología sobre el pragmatismo económico—, junto con su uso poco ortodoxo de los aranceles comerciales como una amenaza para solicitar concesiones económicas y políticas, podría remodelar la dinámica regional de formas inesperadas. De esta manera, debemos tener como parámetro a septiembre de 2024, la posición del país, volumen de exportaciones en miles de millones de dólares, importaciones, comercio total por país y porcentaje en el ranking con EEUU, en este orden. 1) México 28.3/44.2 /72,5 /15,8% ;2) Canadá 29,2/ 34,6 /63,8 /13,9%; 3) China 11,3/43,1/54,3/11,9%;4) Alemania 6,6/ 13,1 /19,6/ 4,3%;5) Japón 6,8 /11,6 /18,4 /4,0%6) Corea del Sur 5,4/ 11,1/ 16,5/ 3,6% y en 14 ) Brasil 4,5/3,4 /7,9 /1,7%.

México superó a China para convertirse en el mayor socio comercial bilateral de Estados Unidos en 2023. Las importaciones estadounidenses desde México sumaron casi 476 mil millones de dólares, mientras que las exportaciones a su vecino del sur sumaron alrededor de 323 mil millones de dólares durante el periodo. Esto da a entender la enorme importancia del comercio entre los dos países, y la situación fronteriza jugará un papel clave en los próximos años. El mantra proteccionista de Trump “Estados Unidos primero” apunta a aumentar masivamente la producción nacional: ¿se aplicará esto también a México? En ese caso, el vecino del sur de Estados Unidos podría encontrarse en grandes problemas. Durante su administración anterior, Trump ayudó a diseñar el Acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá (T-MEC), que resultó beneficioso para México. Sin embargo, una administración Trump 2.0 tendrá un pragmatismo diferente, llena de leales al MAGA y promoverá una postura mucho más radical. En segundo lugar, y lo que es más importante, la migración está a punto de convertirse en un tema de discordia. El candidato republicano planea “terminar el muro” con México, endurecer sustancialmente las políticas migratorias y expulsar hasta 25 millones de inmigrantes indocumentados, enviándolos incluso a países de tránsito. Incluso ha amenazado con un impuesto del 26% si México no coopera más con el bloqueo.

El presidente argentino, Javier Milei, apostó y ganó por la victoria de Donald Trump en las elecciones estadounidenses por afinidades ideológicas y para ayudar a desbloquear nueva financiación internacional, aunque los analistas advierten de que la estrategia conlleva importantes riesgos de ser bienvenido y principal aliado. En Sudamérica, incluso antes de asumir el cargo, Milei quiere ayuda para lidiar con el FMI. El líder autodenominado “anarco-libertario”, que se reunió con Trump y el multimillonario tecnológico Elon Musk durante sus seis visitas a Estados Unidos desde que asumió el cargo, cree que la alineación ideológica con una administración republicana podría ayudar a influir en el Fondo Monetario Internacional para que brinde apoyo adicional. Este financiamiento sería crucial para levantar los controles cambiarios de Argentina, un pilar clave de la estrategia económica de Milei. La estrategia se basa en precedentes. En 2018, la administración Trump ayudó a asegurar el paquete récord de 57 mil millones de dólares del FMI para Argentina bajo el entonces presidente Mauricio Macri. Ni siquiera la postura proteccionista de Trump y su entusiasmo por los aranceles, que contrastan marcadamente con la visión de libre mercado de Milei, debilitarán las relaciones, mientras que un dólar fortalecido podría dañar la economía fuertemente dolarizada de Argentina e incluso frustrar los planes de dolarización de Argentina.

En cuanto a Bolivia, que tiene enormes reservas de litio, es una nación que tendrá demanda de China, y esto cambia el peso del país andino, que ya está gravitando hacia la órbita de Rusia y China, que han invertido mucho en minería del “bombón de Cholocate Blanco”. El país fue recientemente recibido en los Brics como una “nación asociada” y es poco probable que cambie de rumbo. La administración eficiente y pragmática de Luis Arce debería generar una buena relación, a pesar de las diferentes ideologías.

La economía más grande de América Latina tiene motivos para preocuparse. El presidente Lula da Silva ha expresado públicamente su preferencia por Kamala Harris en las próximas elecciones estadounidenses, lo que supone un alejamiento inusual de la convención diplomática. Debido a la relevancia de EEUU, el Brasil de Lula, a pesar de las evidentes diferencias con Trump, debe mantener una actitud pragmática hacia el nuevo gobernante, manteniendo el foco, por supuesto, en la defensa de los intereses nacionales. Este posicionamiento institucional debe regir las relaciones no sólo con Estados Unidos, sino con todos los países. Además, le corresponde a Brasil darse cuenta de que se están abriendo espacios geopolíticos de disputa en torno a la cuestión de la reindustrialización. En este juego, Brasil debe aprovechar responsablemente todas las oportunidades para salir de esta transición en condiciones de competir en igualdad de condiciones con otras naciones de dimensiones continentales y grandes mercados. La cooperación medioambiental es una preocupación primordial. La retirada anterior de Trump del Acuerdo de París y su continua defensa de los combustibles fósiles amenazan con socavar las ambiciones climáticas de Brasil, particularmente mientras el país se prepara para albergar la conferencia climática de la ONU del próximo año en Belém.

Se espera que la victoria de Trump fortalezca el emergente triángulo de petróleo y gas formado por Guyana, Surinam y Trinidad y Tobago, ya que el candidato republicano señala un retroceso de la agenda de energía verde de Biden. El Caribe probablemente se beneficiará de una política estadounidense más favorable a los hidrocarburos. Los analistas de la industria sugieren que el cambio de política acelera el desarrollo offshore en una región que ha atraído un creciente interés de inversión internacional.

Por: Tulio Ribeiro/


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